
Niedługo cieszyli się mieszkańcy bloków przy Opawskiej z widoku z okien i przestrzeni jaka powstała po wyburzeniu budynku niegdysiejszej restauracji Wiedeńska. Budynek należał do SM Nowoczesna, a krótko po jego rozbiórce rozpoczęła się budowa nowego obiektu.
W międzyczasie doszło do zmiany właściciela działki inwestycyjnej i obecnie lokalny developer wznosi na Opawskiej kilkukondygnacyjny obiekt.
Zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego oraz naturalnymi przesłankami w projektowaniu przestrzeni miejskiej, maksymalna wysokość obiektu w centrum miasta nie może przekraczać pięciu kondygnacji.
– Tymczasem, na tydzień przed czerwcową sesją rady miasta, zawrzało – czytamy w liście do redakcji. W piśmie do redakcji zwrócono uwagę, iż zarówno wśród radnych jak i mieszkańców pojawiło się zdumienie kiedy okazało się, że na najbliższej sesji Rady Miasta Racibórz (25 czerwca) radni mają podjąć uchwałę o zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla kilku kluczowych obszarów miasta, w tym modyfikacji mają ulec m.in. wytyczne dotyczące wysokości zabudowy dla działki po byłej restauracji Wiedeńska (na rogu ul. Opawskiej i Wojska Polskiego), czyli punktowo tam gdzie aktualnie powstaje nowy obiekt.
Jeśli uchwała zostanie podjęta, nowy budynek może mieć o dwie kondygnacje więcej, czyli siedem. Kontrowersje budzi fakt, że byłby to najwyższy budynek w centrum miasta, w sąsiedztwie niskiej zabudowy, okazałych historycznych budynków sądu czy wreszcie przestrzeni zielonych wokół rynku (do niedawna obszar ten był projektowany w kierunku Parku Kulturowego Centrum Raciborza oraz strefy gdzie miała być wdrażana uchwała krajobrazowa).
Zaniepokojenie propozycją wyraził w mediach społecznościowych m.in. radny Dawid Wacławczyk. Według niego proponowana punktowa zmiana ma umożliwić właścicielowi budowanego obiektu wzniesienie siedmiopiętrowego budynku. – To wyżej o dwie kondygnacje od wszystkich budynków w okolicy. Wyżej niż sąsiednie bloki, kamienice na Opawskiej, sąsiedni hotel i dwa budynki zabytkowego sądu. Taki wyjątek… – napisał radny na Facebooku. Zauważył, że cała sytuacja dzieje się „w trakcie trwania inwestycji”, a także być może ma związek z kampanią wyborczą prezydenta Jacka Wojciechowicza i klubu Razem Mirosława Lenka – to na budynku po Wiedeńskiej umieszczony był ich największy baner. Były wiceprezydent nazwał to „powrotem do betonowej demokracji pełnym ryjem”.

Z danych dostępnych publicznie można dowiedzieć się, że starostwo powiatowe w październiku 2022 roku wydało pozwolenie na budowę „Rozbudowa z przebudową budynku handlowo-usługowego na budynek biurowo-usługowy„. Obecnie jednak wcześniejszy budynek został wyburzony a na jego miejsce powstaje nowy. Nieoficjalnie mówi się, że budynek ma pełnić funkcję apartamentowca lub hotelu.
W polskim systemie prawnym, rodzaje budynków dla celów uzyskania pozwolenia na budowę klasyfikuje się zgodnie z nomenklaturą zawartą m.in. w:
– Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. 2021 poz. 2270) – dla oznaczeń ewidencyjnych budynków,
– Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) – dla potrzeb statystyki i klasyfikacji funkcji budynków,
– Prawie budowlanym (ustawa z 7 lipca 1994 r.) – w zakresie definicji i przeznaczenia obiektu budowlanego.
I tak:
I. Hotel – budynek usługowy
PKOB: 1211 – Budynki hoteli i podobnych obiektów zakwaterowania
Rodzaj budynku (ewidencja): Budynek zakwaterowania turystycznego
Funkcja: usługi hotelarskie, krótkotrwałe zakwaterowanie
Przeznaczenie w projekcie budowlanym: usługowy – hotelowy
Wymagania techniczno-budowlane: zgodność z warunkami technicznymi dla budynków użyteczności publicznej (§ rozporządzenia w sprawie warunków technicznych z 12.04.2002 r.)
II. Apartamentowiec – interpretacja zależna od funkcji
W zależności od tego, czy lokale są przeznaczone na pobyt stały, czy oferowane na najem krótkoterminowy (jak hotel), klasyfikacja może być różna:
a) Apartamentowiec mieszkaniowy
PKOB: 1122 – Budynki o dwóch i więcej mieszkaniach
Rodzaj budynku (ewidencja): Budynek mieszkalny wielorodzinny
Przeznaczenie: mieszkalne – lokale stałego pobytu
b) Apartamentowiec z funkcją hotelową (condohotel)
PKOB: 1211 – jak hotel
Rodzaj budynku: budynek niemieszkalny o funkcji usługowej
Przeznaczenie: usługi krótkoterminowego zakwaterowania
III. Budynek mieszkalno-usługowy
Możliwość połączenia funkcji mieszkalnej i usługowej, pod warunkiem:
Funkcja mieszkalna pozostaje dominująca (powierzchniowo i funkcjonalnie),
Lokal usługowy nie może przekraczać 30% całkowitej powierzchni budynku, jeśli budynek ma mieć status jednorodzinnego.
W ewidencji budynków: klasyfikowany zależnie od przeważającej funkcji.
Jeśli funkcja usługowa przeważa → klasyfikacja jako budynek niemieszkalny (usługowy).
/i/
autorzy Listu do redakcji chcą pozostać anonimowi – Do Wiadomości Redakcji